2015年6月15日星期一

杭州現代民宿業發展 需要實現"六個化"


  民宿業發展遇到的問題

  杭州民宿業在快速發展溪頭民宿的同時,也遇到了一些制約因素和瓶頸,主要表現為“六不”問題:民宿法規標准缺失,發展不規範;整體規劃缺失,區域特色不明;基礎設施配套不夠,集聚效應不明顯;同質化競爭突出,產品缺乏特色;違規經營依然存在,管理壓力不小;過熱投資抬高成本,商農合作不夠融洽。

   我們認為,杭州民宿業發展“六不”問題的存在,主要有四個方面原因:一是未形成統一規劃引導和有效管理的格局,導致品牌特色和規模效應未能有效發揮;二 是民宿業自身的產業特殊性、管理復雜性和品格文化性也在客觀上影響了民宿業的良性發展和有效管理;三是資本逐利造成盲目投資,一哄而上的投資者缺少對民宿 市場的可行性分析,對農村市場、農民心態估計不足;四是歷史形成的城鄉二元結構直接造成服務者與被服務者之間生活理念、生活方式的差異,民宿服務的供求信 息時常不對稱。

  實現“六個化”

  借鑒國內外發展民宿的成功經驗,杭州要著力推進現代民宿業發展,應當實現“六個化”:

   一是編制民宿產業規劃,引導民宿發展產業化。各地應制定鄉村民宿發展規劃,並將其納入旅游發展總體規劃和縣(市)區域城鎮發展規劃,還要出台相關扶持政 策。同時優化產業鏈發展,依托高校、科研院所和農民學校等資源,建立專家智庫。大力發展“民宿+”,促進產業鏈延伸,如將農家現有的農副產品深加工成旅游 商品銷售給民宿消費者,提升民宿主產品的附加值。並且鼓勵原住民參與民宿開發。

  二是推動民宿產品開發,培育民宿產品特色化。引導民宿 合理選址。綜合考慮景觀特色、文化依存、交通便利、人身安全、治安形勢、公建配套、體驗活動的設置條件等多方面因素。彰顯民宿文化特色。要促進當地的歷史 人文、自然景觀和生態特色的融合,讓賓客來了還想來、住下不想走,讓選擇民宿的賓客入住期間有故事聽、有事情做、有活動體驗。突出民宿主人風格。要引導民 宿經營者樹立“民宿主人”意識,將入住賓客不單純看做是客人,還看做來分享體驗主人所喜愛的生活方式的家人,讓他們不僅安全舒適,而且能放松心靈,與自然 和諧相處、與民宿和諧相處、與經營者和溪頭住宿諧相處。

   三是加強民宿旅游宣傳,提升民宿形像品牌化。統一民宿徽標和形像。建設權威的民宿官網。由市旅委牽頭,在官網上發布民宿的准確信息。制作系列宣傳資料。 借用新媒體營銷。鼓勵民宿針對消費者市場的細分選擇微博微信朋友圈等自媒體進行營銷,同時實現各大 OTA(在線旅行社)網絡預訂支付。開展淡季活動營銷。依托景區的民宿淡季明顯,旅游部門和行業協會可以組織相關的優惠體驗性營銷活動,增加民宿的吸引 力。

  四是擴容農村公共配套,提供民宿服務品質化。結合新農村建設加快對已有民宿村落配套設施的改造。結合生態文明建設加強民宿周邊的公共產品建設。包括民宿所在地的空氣治理、綠化植被的維護,水流域環境的改善等。結合社會文明建設加強民宿所在區域的人文環境建設。

   五是出台民宿管理法規,推進民宿監管法制化。借鑒國外經驗,結合杭州實際,盡快出台《杭州市民宿業管理辦法》,對民宿的性質、規模、標准、特點等進行界 定。重點明確民宿經營資格、開業條件、管理機構、服務內容等,特別是在規模控制上以小規模(獨幢10間以下,特殊地區15間以下)為宜,有別於傳統意義上 的酒店、旅館,為民宿經營在消防、衛生、環保等合法性上提供制度保障,促進民宿業良性持續發展。

  六是組建民宿行業協會,促進民宿管理 社會化。行業協會要當好民宿業發展的“領路人”。要對鄉村民宿進行技術方面的指導,如民宿的服務內容、質量控制、服務形式、市場營銷、收費標准、行業自律 等制定相關公約,為民宿業發展提供成熟的標准框架。民宿協會可以借鑒國外民宿分級管理經驗制訂杭州民宿星級評選辦法,開展民宿等級評定,並設定等級有效 期,促進民宿業規範發展。




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